Лента новостей

Соцреклама

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

НАШИ ЧИТАТЕЛИ

Free counters!

Рейтинг@Mail.ru Анализ сайта pub-ini.ru
Яндекс.Метрика
Поисковый анализ сайта

Deprecated: Methods with the same name as their class will not be constructors in a future version of PHP; plgContentJComments has a deprecated constructor in /home/a11414/www2/pub-ini.ru/plugins/content/jcomments/jcomments.php on line 25
Вторник, 16 января 2018 20:57

Одна из ключевых тем IX Гайдаровского форума – эффективность госуправления и бюджетных расходов

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

В первый день IX Гайдаровского форума состоялся открытый диалог «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления». Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

В рамках дискуссионной площадки эксперты предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Одна из проблем государственного управления – его многоступенчатость. Только на федеральном уровне расходы бюджеты администрируют 53 министерства и ведомства. Это размывает ответственность за возложенный на эти структуры функционал.

Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова и министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов.

Татьяна Голикова отметила, что в 2017 г. субъектам Федерации передали 113 федеральных полномочий. В свою очередь, в регионах сформировалась тенденция «трансляции» полномочий на муниципальный уровень. «Такой объем делегирования на муниципальный уровень приводит к потере прозрачности при осуществлении переданных полномочий, особенно в части регулирования бюджетных средств. За 2012–2016 гг. в виде субвенций регионам передано более 1,5 трлн руб. при ежегодном выделении средств на делегирование полномочий в сумме порядка 330 млрд руб. Контрольные мероприятия, которые мы проводили за этот период, показали, что объем субвенций из федерального бюджета недостаточен и в ряде случаев влечет за собой дополнительные расходы субъектов на то, что должно обеспечиваться федеральным бюджетом», – уточнила глава Счетной палаты.

Татьяна Голикова предложила передать эти полномочия на постоянной основе регионам. Это позволит сэкономить бюджетные средства за счет сокращения численности госслужащих, контролирующих эти полномочия.

Тему обмена полномочиями между регионами и федеральным центром предложили отдать на обсуждение главам субъектов. Губернаторы проголосовали за то, что стоит закрепить за регионами полномочия в следующих сферах: охрана здоровья граждан, охрана и использование лесов и объектов животного мира, предоставление компенсационных и иных выплат с подъемом на федеральный уровень платежей за неработающее население и перераспределением в пользу РФ части доходов регионов.

Также председатель Счетной палаты затронула тему оплаты труда госслужащих. Эксперт отметила, что существует значительная диспропорция: специалисты одной и той же категории могут получать разную зарплату. «Необходимо менять структуру денежного содержания посредством увеличения в его составе доли гарантированных выплат и установления четкой связи стимулирующих выплат с показателями эффективности деятельности госслужащих», – считает Голикова. При этом спикер уверена, что без улучшения механизма аттестации госслужащих система работать не будет.

Одним из главных заявлений Татьяны Голиковой стало предложение об объединении трех негосударственных фондов – Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда России – в единый государственный внебюджетный фонд. На данный момент на работу более 160 тыс. человек во внебюджетных фондах тратится 143,8 млрд руб. из Фонда оплаты труда. Создание единой информационной системы позволило бы сократить расходы. «Мы рискуем предложить рассмотреть вопрос о создании единой организационной структуры – единого государственного внебюджетного фонда, который бы объединил все эти фонды. По опыту большинства аналогичных институтов объединенный фонд обязательного социального страхования должен представлять уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности. Это позволит построить управление принципиально новым социально-страховым фондом по принципу социального партнерства, повысит прозрачность его деятельности и обеспечит высокий уровень доверия со стороны населения», – рассказала представитель Счетной палаты.

Антон Силуанов в своем докладе отметил, что очень важно выстроить систему управления, для работы которой требовалось бы меньше ресурсов. В качестве одной из важных задач спикер выделил «создание четкого механизма принятия управленческих решений и доведения их до конца». «Нужно выстроить четкую систему целеполагания для каждого сотрудника – от верхнеуровневых целей до программных показателей, постепенно спускаясь до ведомственных программ», – резюмировал министр.

В качестве экспертов на сессии выступили ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, а также руководители регионов России: президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Рязанской области Николай Любимов, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, врио губернатора Красноярского края Александр Усс, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, губернатор Пермского края Максим Решетников, врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, врио губернатора Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский.

Прочитано 250 раз

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.

Официально.Редакция

Все разделы

Заработать вместе с нами

This website is protected by RSFirewall!, the firewall solution for Joomla!

Библиотека СМИ

Подпишись и получи репортаж первым

Рейтинг@Mail.ru ->

Счетчик посетителей

Тиц и pr сайта Поисковый анализ сайта Яндекс.Метрика

Контакты

Адрес: Москва, 129164, а/я 36 с пометкой для "Лебедева А.А"

Телефон: +7 906 771 29 73

E-mail: paper@pub-ini.ru

Smartmailer-Form2
ПОДПИСКА
ХОЧЕШЬ БЫТЬ В КУРСЕ СОБЫТИЙ?
Подпишись на наши новости!
Email Address

Все права на материалы и новости, опубликованные на сайте:http://pub-ini.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ. Допускается цитирование без согласования с редакцией не более 50% от объема оригинального материала, с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал http://pub-ini.ru, до или после цитируемого блока. Портал газеты "Народная инициатива" © ИА ГВИП "Народная инициатива" Все права защищены . 2012-2016. Для детей старше 16 лет. Официально открыт 16 июня 2003 года. Третья версия сайта начала работу с 20 января 2015 года. Главный редактор Александр Лебедев. Сайт разработан Александром Лебедевым в 2003 году. Свидетельство о регистрации газеты "Народная инициатива"

Наш сайт собирает информацию о вас, которая необходима для работы сайта. Пользуясь сайтом вы соглашаетесь с согласием на обработку персональных данных. Согласие на обработку персональных данных.

 

Booking.com INT